Во время Второй Мировой войны, когда союзники обсуждали послевоенное устройство мира, одним из важных моментов было создание авторитетной организации, обладающей полномочиями для пресечения агрессий.
Так появилась Организация Объединенных Наций, вопросы создания и процедуры принятия решений которой активно обсуждали лидеры «Большой Тройки». Сталина при создании этой организации очень беспокоило то, что англосаксы получат в ООН большинство. Ведь все страны-доминионы Великобритании, а это Канада, Индия, Австралия, Новая Зеландия, Южная Африка, должны были получить представительство в ООН как отдельные государства, хотя на тот момент они были полностью политически зависимы от метрополии.
Так появилась идея, что от СССР в ООН должны вступить все республики, которых на тот момент было шестнадцать, а не весь Советский Союз как единое государство. Но на озвученное тогдашним послом в США Андреем Громыко предложение, американский президент Рузвельт ответил, что в таком случае в ООН вступят 48 американских штатов. Стало понятно, что с предложением насчет вступления 16-ти республик получился перебор. Но при этом западные страны были готовы на разумный компромисс.
Для того, чтобы компромисс получился реальным и легитимным, к моменту проведения Ялтинской конференции в СССР была проведена реорганизация, превратившая союзные республики в формально независимые государства с положенным в таких случаях атрибутами – наркоматами иностранных дел и обороны.
Решение о создании таких наркоматов было принято в феврале 1944 года на сессии Верховного Совета СССР, дополнившими Конституцию необходимыми статьями. Наркоматы просуществуют до 1946 года, причем в РСФСР они не создавались, в отличие от других союзных республик. То есть, РСФСР Сталин в качестве отдельного члена ООН предлагать даже не собирался, что в общем-то и понятно, так как это была основа СССР.
На Ялтинской конференции советский нарком иностранных дел внес предложение принять в ООН отдельно от СССР три союзные республики. Были предложены Белоруссия, Украина и Литва, как наиболее пострадавшие и понесшие наибольшие жертвы в войне. Но при этом сразу было оговорено, что СССР согласится с принятием в ООН двух республик. На том, в конечном счете, и порешили - Белоруссия и Украина стали членами Организации Объединенных наций одними из первых. Это случилось 24 октября 1945 года. А РСФСР в ООН так и не приняли, пока Советский Союз не развалился, а Россия стала его правопреемницей.
Наличие в ООН Белоруссии и Украины давало СССР возможность проводить свои внешнеполитические решения даже в тех случаях, когда прямое участие Советского Союза было по каким-то причинам неудобно. Например, право Палестины на самоопределение в ООН защищал не СССР непосредственно, а через украинского представителя. Кроме того, статус государств, входящих в ООН, помогал Белоруссии и Украине получать зарубежную помощь для послевоенного восстановления, например, от UNRRA – администрации ООН по оказанию помощи и восстановления. Так что польза от такого расклада в ООН была и большая.
Комментарии (0)